Innleie av arbeidskraft fra bemanningsforetak

Lovlig innleie av arbeidskraft fra bemanningsforetak (bemanningsbyrå) krever at dere oppfyller kravene til midlertidig ansettelse i loven. Det er også viktig at den som leier inn, setter seg godt inn i pliktene dere har opp mot både utleier og arbeidstaker.

Reglene for innleie fra bemanningsforetak strammes inn fra 1. april 2023.

Når kan dere leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak?

Dere har lov til å leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak dersom

noen av de ansatte er midlertidig fraværende (vikariat), eller
bedriften er bundet av fagforening med innstillingsrett og har en egen avtale med bedriftens tillitsvalgte, eller
dere har behov for ekstra ansatte til et arbeid som er av midlertidig karakter

Arbeid av midlertidig karakter innebærer at dere har en økning i arbeidsmengde for en avgrenset periode.

For å leie inn lovlig er det et krav at bemanningsforetaket dere bruker, er registrert hos Arbeidstilsynet.

Eksempler på behov for midlertidig ansettelse

Det kan oppstå et behov for ekstra arbeidskraft for eksempel ved

arbeidstopper eller perioder der dere ikke kan forutse arbeidsmengden
elektronisk svikt som gjør at dere raskt trenger bistand slik at det ikke går utover produksjon, varer eller tjenester

Sesongmessige svingninger er for eksempel

høsting av frukt, bær og grønnsaker, og når disse kommer til fabrikken i næringsmiddelindustrien
servering ved utsteder om sommeren
når varehandelen trenger ekstra hjelp i jula
når turistnæringen trenger ekstra arbeidstakere i travle perioder

Noen ganger kan det oppstå et midlertidig behov for kompetanse som ikke finnes i bedriften fra før og arbeidet skiller seg fra det arbeidet dere ordinært utfører. Hvis dere bare trenger kompetansen for en avgrenset periode, kan dere leie inn personer med slik kompetanse fra et bemanningsforetak.

Et eksempel på behov for en slik spesiell kompetanse kan være hvis en tømrerbedrift trenger en elektrikerkompetanse for en periode.

Dere kan leie inn vikar fra bemanningsforetak (vikarbyrå) hvis egne arbeidstakere har midlertidig fravær på grunn av for eksempel

sykdom
permisjon
ferieavvikling

Dere kan også leie inn i disse tilfellene:

Praksisarbeid
Deltakelse i arbeidsmarkedstiltak i regi av eller i samarbeid med NAV
Enkelte stillinger innen idretten

Les mer om disse på midlertidig ansettelse.

Når kan dere inngå egen avtale om innleie med tillitsvalgte?

Bedriften og de tillitsvalgte kan inngå avtale om tidsbegrenset innleie. Bedriften må i så fall være bundet av tariffavtale inngått med fagforening med innstillingsrett. Dette betyr at fagforeningen må ha minst 10 000 medlemmer.

Når kan dere ikke leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak?

Dere kan ikke leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak når dere

har et permanent behov for arbeidskraft. Da skal dere ansette arbeidstaker fast.
driver prosjektbasert virksomhet, hvor det ene prosjektet avløser det andre og de oppgavene som dere gjør, er de samme i prosjekt etter prosjekt
har forutsigbare og vanlige variasjoner av arbeidsmengde

Les mer om ansettelse av arbeidstakere.

Hva er konsekvensene av ulovlig innleie?

Hvis dere ikke oppfyller kravene til å kunne leie inn midlertidig arbeidskraft fra bemanningsforetak, kan

innleid arbeidstaker gå til sak og kreve fast ansettelse. Dersom domstolen slår fast at innleien har vært ulovlig, kan den gi en dom om at innleid arbeidstaker er fast ansatt hos innleier.
innleid arbeidstaker kreve erstatning fra innleier
dere bli pålagt å avslutte det ulovlige innleieforholdet av Arbeidstilsynet
Arbeidstilsynet gi dere overtredelsesgebyr for brudd på regelverket

En fagforening med medlemmer i en virksomhet som leier inn arbeidskraft, kan også reise sak for domstolen om de mener innleien er ulovlig. Den innleide arbeidstakeren trenger ikke å være medlem i den aktuelle fagforeningen. Arbeidstaker må fortsatt gå til sak på egne vegne for å kreve fast ansettelse.

Hvilke plikter har dere som leier inn arbeidskraft fra bemanningsforetak?

En innleier har både plikter og rettigheter ovenfor bemanningsforetaket og den innleide arbeidstakeren.

Bemanningsforetaket er arbeidsgiveren til den arbeidstakeren dere leier inn. Det er derfor bemanningsforetakets ansvar å sørge for at deres arbeidstaker har samme rettigheter og blir behandlet på samme måte som om hen var fast ansatt i virksomheten (likebehandling).

For at bemanningsforetaket skal ivareta plikten til likebehandling, må dere som innleiere skriftlig gi opplysninger om

arbeidstidens lengde og plassering
overtidsarbeid
varighet og plassering av pauser og hvileperioder
nattarbeid
ferie, feriepenger, fridager og godtgjøring på slike dager
lønn og utgiftsdekning
ansattegoder (for eksempel tilgang til kantine, transport, treningsrom og barnehage)

Innleiers tillitsvalgte kan be om å få vite hvilke lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt mellom innleid arbeidstaker og bemanningsforetaket (arbeidstakerens arbeidsgiver). Innleier kan derfor be bemanningsforetaket om denne dokumentasjonen for å gi den videre til sine tillitsvalgte.

Innleier og deres tillitsvalgte skal minst én gang i året drøfte

bruken av innleid arbeidskraft (både ved midlertidig behov og avtale med tillitsvalgte)
praktiseringen av kravet om likebehandling

De tillitsvalgte må få dokumentasjon på forhånd som er nødvendig for å kunne drøfte dette. Dere må dokumentere drøftingen, for eksempel med referat eller protokoll.

Innleier og bemanningsforetaket skal sammen avklare hvem som har ansvaret for de ulike delene av HMS på arbeidsplassen. Denne avklaringen skal komme fram gjennom en skriftlig avtale.

Det er bemanningsforetaket som har arbeidsgiveransvaret for den innleide arbeidstakeren, men innleier skal også sørge for et fullt forsvarlig arbeidsmiljø. Dette inkluderer nødvendig opplæring og innføring i interne rutiner for å sikre at den innleide har nødvendige kvalifikasjoner, godkjenninger og lignende.

Innleier har ansvar for at arbeidstiden til de innleide arbeidstakerne er i tråd med arbeidsmiljølovens regler om arbeidstid. Innleier er ansvarlig for at arbeidstidsreglene om overholdes for arbeid som utføres for dere.

Bemanningsforetaket har ansvar for de utleide arbeidstakernes samlede arbeidstid (hos dere og eventuelle andre innleiere).

Hvis det viser seg at bemanningsforetaket ikke utbetaler det den innleide arbeidstakeren har krav på av lønn, feriepenger eller eventuelle godtgjøringer, helt eller delvis, er det innleiebedriften som må betale for dette (solidaransvar). Dette kalles også mislighold. For at arbeidstakeren skal få det hen har krav på, må arbeidstaker selv kreve dette fra innleier.

Dette må arbeidstakeren gjøre ved manglende utbetaling

Arbeidstaker må fremme kravet skriftlig til innleier innen tre måneder etter at hen ikke fikk utbetalt lønn, feriepenger eller godtgjøringer
Dersom arbeidstaker mangler lønn, bør hen i det skriftlige kravet samtidig kreve å få utbetalt feriepengene hen skulle hatt av lønnen.

Dette må innleier gjøre etter at arbeidstakeren har fremmet krav om manglende utbetaling

Innleier skal betale kravet innen tre uker etter at kravet er lagt fram av arbeidstakeren.
Innleier kan nekte å dekke kravet dersom arbeidstakeren visste at bemanningsforetaket ikke kunne eller ville utbetale det arbeidstakeren har krav på, før de inngikk avtale om arbeid.

Solidaransvaret gjelder ikke dersom det er åpnet konkurs i bemanningsforetaket.

Les mer om manglende utbetaling av lønn og feriepenger.

Når kan det leies inn arbeidskraft fra andre virksomheter enn bemanningsforetak?

Arbeidstakere kan også leies inn for en begrenset periode fra virksomheter som ikke har til formål å drive utleie, såkalte produksjonsbedrifter. Dette gjelder for eksempel ved midlertidig overskudd på arbeidskraft og som et alternativ til permittering eller oppsigelse.

For at dette skal være tillatt, kreves det at

den innleide er fast ansatt i virksomheten det skal leies inn fra
utleie skjer innenfor de samme fagområdene som utgjør utleierens hovedbeskjeftigelse
utleieaktiviteten ikke omfatter mer enn 50 prosent av de fast ansatte hos utleier

Innleien må også drøftes med de tillitsvalgte, og i enkelte tilfeller avtalt med de tillitsvalgte i virksomheten som skal leie inn arbeidskraft.

Les mer om reglene for innleie fra produksjonsbedrift.

Endringer i regelverket for innleie fra 1. april

Fra 1. april vil det blir endringer i reglene for innleie fra bemanningsforetak.

I korte trekk er dette de nye reglene:

Det blir ikke lenger mulig å benytte bemanningsforetak ved behov for arbeid av midlertidig karakter, med unntak av
- innleie av helsepersonell for å sikre forsvarlig drift av helse- og omsorgstjenester. Men arbeidsgiver må drøfte behovet for slik innleie med de tillitsvalgte.
- Innleie av arbeidstaker med spesialkompetanse som utfører rådgivnings- og konsulenttjeneste. Slik innleie gjelder kun klart avgrensede prosjekt i virksomheten som leier inn.
Det vil ikke lenger være lov å leie inn arbeidskraft fra bemanningsforetak til bygningsarbeid på byggeplasser i Oslo, Viken og tidligere Vestfold.
Det vil bli en tydeligere presisering i arbeidsmiljøloven den rettslige grensen mellom innleie og entreprise.
Rett til fast stilling i innleievirksomheten styrkes, ved at innleie etter avtale med tillitsvalgte også skal gi rett til fast ansettelse etter tre år.

Endringene i regelverket trer i kraft 1. april, med overgangsregler på tre måneder. Det betyr at reglene trer i kraft 1. juli for avtaler om innleie som var inngått før 1. april.

Disse endringene i regelverket gjelder ikke avløsning i jordbruket.