Opplæring fra sertifisert virksomhet

• E-læring: digital læring som oppfyller kravene listet i punktene 4 til 9 i kapittel 1 i modul 1.
• Fjernundervisning i sanntid med instruktør: det kan være f.eks. som videomøte; dvs. som inkluderer lyd, levende bilde, tekst-dialog bl.a.
• Klasseroms-undervisning: undervisning der instruktøren og elevene er til stede på det samme fysiske stedet; dvs. samtidig (synkron), samlokalisert undervisning.
• Sanntid; undervisning i sanntid: synkron undervisning.
• Læremidler: trykte, ikke-trykte og digitale elementer som er utviklet til bruk i opplæringen. De kan være enkeltstående eller gå inn i en helhet, og dekker alene eller til sammen kompetansemålene i denne opplæringsplanen.

Det er en juridisk ansvarlig bedrift med organisasjonsnummer, og som er sertifisert, som kan drive opplæring i bruk av arbeidsutstyr listet i forskrift om utførelse av arbeid § 10-3. Den sertifiserte virksomheten kan leie inn kvalifiserte instruktører, men det må være en skriftlig avtale som ligger til grunn, og denne avtalen må være godkjent av det utpekte sertifiseringsorganet.

Sertifisert virksomhet som gir sikkerhetsopplæring i utstyr listet under forskrift om utførelse av arbeid § 10-3, skal gi opplæringen i tråd med opplæringsplanene publisert på Arbeidstilsynets nettsider, se nedenfor.

Det vil si at når annet ikke er spesifisert, kan teoridelen undervises som klasseromsundervisning, eller som fjernundervisning i sanntid med teknologi som oppfyller kravene om mulighet for dialog i læreplanen, for eksempel som videomøte.

En undervisningstime består av 45 minutter undervisning og en 15 minutters pause.

Før kandidaten starter kurset, skal opplæringsvirksomheten sende en bekreftelse

• med en konkret plan for gjennomføringen av opplæringen frem til og med praktisk prøve
• med sted og tid for den praktiske opplæringen i modul 3 og modul 4
• eventuelt med signert avtale om praksis i bedrift i tråd med vedlegg 2 i modul 4

Den sertifiserte opplæringsvirksomheten som er ansvarlig, skal være den synlige virksomheten i både annonseringen, gjennomføringen og dokumentasjonen av kurset. Den opplæringen som tilbys av sertifisert virksomhet etter forskrift om utførelse av arbeid § 10-3, skal være et helt kurs selv om kurset kan bestå av flere moduler. Det betyr at opplæringen omfatter også praktisk opplæring og inkluderer avsluttende praktisk prøve.

Det er følgelig ikke anledning til å markedsføre og selge deler av eller enkeltstående moduler av opplæringen.

Kurs kan også gis som påbygging av eksisterende kompetansebevis til nye utstyrsklasser. I annonsering for kurs for påbygging til nye utstyrsklasser, skal det tydelig gå frem at kurset er for personer som allerede har et kompetansebevis innenfor den aktuelle gruppen arbeidsutstyr.

Når forskriften endres vil tidligere gjennomførte moduler fortsatt gjelde, men det som er viktig fra modul 1 skal gjentas for aktuelt kjøretøy i modul 2. Det er meningen at modul 2 skal gjennomføres slik at modul 1 ikke trenger å gjentas, selv om det går noen år mellom modul 1 og første maskingruppe og påbygging av kompetansebeviset med ny maskingruppe.

Et kompetansebevis er bevis på gjennomført grunnleggende sikkerhetsopplæring i bruk av arbeidsutstyr, og foreldes ikke. Kompetansebevis for kran, truck og anleggsmaskiner under arbeidsmiljøloven, gir en arbeidstaker lov til å kjøre under arbeidsgivers tillatelse. Kompetansebeviset gir altså ikke en rett til å føre et arbeidsutstyr, slik førerkort gir førerrett til å kjøre på offentlig vei etter veitrafikkloven.

Der Arbeidstilsynets opplæringsplaner for Modul 1 og Modul 2.3 gjennomføres ved en sertifisert opplæringsvirksomhet for utstedelse av kompetansebevis G11-Løfteredskap, kan slik fullført opplæring senere inngå som delkompetanse til en kranklasse hvor det utstedes kompetansebevis i henhold til forskrift om utførelse av arbeid § 10-3.

Det er kun når opplæring i Modul 1 og Modul 2.3 G11-Løftereskap er gitt av en sertifisert opplæringsvirksomhet, at denne delkompetansen senere kan benyttes for påbygging til krantyper nevnt i § 10-3. Dersom opplæring i G11-Løfteredskap gjennomføres av en virksomhet som ikke er sertifisert, skal denne opplæringen ikke aksepteres av sertifisert opplæringsvirksomhet, som grunnlag for å fullføre kranopplæring etter § 10-3.

En sertifisert opplæringsvirksomhet utsteder dokumentasjon for kompetanse G11-Løfteredskap etter opplæring i Modul 1 og Modul 2.3, og den sertifiserte virksomheten usteder dokumentasjonen i henhold til §§ 10-1 og 10-2.

Læreplanene gjentar de samme emnene i flere av modulene. Dermed blir det lærebokforfatterens oppgave å presentere stoffet slik at det er relevant for den enkelte modulen og sammenhengen det presenteres i. Lærebokforfatteren kan da gjøre en skjønnsmessig vurdering av hva som er mest interessant og relevant for de ulike modulene. En slik vurdering kan og bør også instruktørene gjøre, helst vurdert mot kvalifikasjonen til elevene og hvordan det som er lært skal anvendes i det daglige arbeidet videre.

For eksempel, når eleven har lært om «Sikker Jobb Analyse» (SJA) i modul 1, så kan progresjonen i modul 2.3 Løfteredskap være å gjøre en SJA i praksis før et tenkt løft.

Et annet eksempel, etter å ha lært om arbeidsgivers plikt til å organisere arbeidsplassen og til å ha regler for gående og kjørende i modul 1, kan progresjonen i modul 2.2 – truck, være å gå gjennom både fornuftige trafikkregler for et konkret industriområde, og også måter å lede trafikken på, slik at gående og kjørende unngår uforvarende å møtes.

Kan digitale løsninger tas i bruk i undervisningen? Den sertifiserte opplæringsvirksomheten kan ta i bruk alle tjenlige læremidler i undervisningen, men opplæringsplanene skal følges, se også avklaringen «Hva omfatter sertifisert opplæring?»

Modul 2.3 Løfteredskap - teori og grunnleggende praksis (G11) består av både teori og praksis, jf. modulens målsetting, læremål og emneliste. For modul 2.3 skal de praktiske leksjonene gjennomføres fysisk i klasserom, med det tekniske undervisningsmateriellet listet i kapittel 6 til stede. Det gjelder for leksjon 2 om Løfteredskap, og leksjon 6 om Praktisk bruk av løfteredskap.

Prøven i modul 2.3 Løfteredskap – teori og grunnleggende praksis (G11), har et praktisk element, og skal gjennomføres med instruktør og elev fysisk i klasserom med aktuelt teknisk utstyr til stede, i tråd med målsettingen, læremålene og emnelisten.

En viktig oppgave for sertifiseringsordningen, er de sertifiserte virksomhetenes mulighet for å konkurrere under like vilkår. Det betyr at kjøperen av kurs kan velge mellom de ulike løsningene som tilbys, i den grad tilbyderne greier å synliggjøre hva som er spesielt med deres kurs.

En utenlandsk arbeidstaker har søkt Arbeidstilsynet og fått tillatelse til å kjøre arbeidsutstyr i Norge, på grunnlag av kvalifikasjoner opparbeidet i annet EØS-land eller Sveits . Vedkommende kan dokumentere kvalifikasjoner på motvektstruck under 10 tonn. Kan vedkommende på grunnlag av godkjenningen:

• få godkjent påbyggingsmodul C1 tatt hos en sertifisert opplæringsvirksomhet og følgelig få kompetansebevis for C1-modulen?
• få godkjent påbyggingskurs for truck over 10 tonn hos sertifisert opplæringsvirksomhet, og få kompetansebevis for f.eks. T8?

Svar: Ja, arbeidstakeren kan få kompetansebevis for de maskinkategoriene vedkommende har fått opplæring i hos sertifisert opplæringsvirksomhet. Samtidig er tillatelsen fra Arbeidstilsynet med som grunnlag for dokumenterte kvalifikasjoner. Tillatelsen må brukes sammen med det nasjonale kompetansebeviset og det utstedte norske kompetansebeviset fra sertifisert virksomhet for de nye maskinkategoriene.

Tidligere var det vanlig at den som skulle lære å kjøre anleggsmaskin, begynte å føre en praksisbok, også kalt «gulbok». Hver arbeidsøkt i maskinen ble dokumentert i praksisboka med antall timer og hvilket arbeid som var gjort. Det var mange hundre timer som skulle dokumenteres. Gulbok ferdig utfylt før 2001 gjelder fremdeles som dokumentasjon på opplæring, sammen med dokumentasjon på arbeidstakerens identitet. 

I tillegg skal personen med gyldig gulbok kunne dokumentere opplæring i tråd med bruksanvisningen, i hva som er nytt for vedkommende på den spesifikke maskinen vedkommende fører, dvs. typespesifikk opplæring i tråd med forskrift om utførelse av arbeid § 10-4. Men fra 2001 skal en person ha opplæring fra sertifisert virksomhet, før vedkommende har lov til å kjøre anleggsmaskiner.

Arbeidstilsynet får likevel noen spørsmål om hva som er krav til opplæring for en person som har dokumentert kjøreerfaring på anleggsmaskin. Svaret er at det er normal framgangsmåte som gjelder, også når eleven har kjørt før: Den som vil ha kompetansebevis, gjennomgår hele opplæringen for å nå læremålene beskrevet i opplæringsplanene, inkludert praktisk opplæring beskrevet i modul 4.1. I modul 4 står det at "Dersom en person oppnår disse ferdighetsmålene ved forbruk av færre opplæringstimer, kan Sertifisert Opplæringsvirksomhet fremstille vedkommende til avsluttende praktisk prøve tidligere." Jf. modul 4.1 kapittel 2 andre avsnitt. Opplæringen avsluttes med en praktisk prøve der alle læremålene blir testet, jf. vedlegg 1 i modul 4.1.

Opplæring i tråd med opplæringsplanene betyr at teoriopplæringen skal skje i sanntid med instruktør og oppfylle kravene om mulighet for dialog og samarbeid i opplæringsplanene. Dvs. at kandidatene skal kunne se hverandre og instruktøren, og undervisningen skal være slik at kandidatene har god mulighet for å snakke med instruktøren underveis. Opplæringsplanene legger også til grunn at gruppesamtaler og gruppearbeid skal være del av undervisningsopplegget.

Når effektgrensen for en anleggsmaskin skal beregnes, skal totalt installert effekt legges til grunn, dvs. samlet mulig effektuttak i anleggsmaskinen. Den som skal føre en masseforflyttingsmaskin (anleggsmaskin) med større effekt enn 15 kW (20,4 hk), skal først få grunnleggende opplæring fra en sertifisert virksomhet før videre opplæring under arbeidsgiveren. Se bl.a. forskrift om utførelse av arbeid § 10-3.

I Norge trenger arbeidsgiverne/eierne å kjenne totalt installert effekt, for å vite hvilken opplæring de er pålagt å gi den ansatte. Importøren eller distributøren til Norge skal derfor oppgi totalt installert effekt for anleggsmaskinen sin. Maskinen skal være forsynt med alle opplysninger som er nødvendige for sikker bruk av maskinen, jf. forskrift om maskiner vedlegg I, punkt 1.7.3. tredje ledd. Hvis totalt installert effekt ikke er oppgitt, er det nærliggende å anta at effekten er over 15 kW.

Sertifisert virksomhet kan tilby de skriftlige prøvene både som del av klasseroms-undervisningen og som del av fjernundervisningen. Unntaket er prøven i modul 2.3 Løfteredskap – teori og grunnleggende praksis (G11).

Den sertifiserte virksomhetens dokumentasjon for prøveavleggelsen, må kunne gi sertifiseringsorganet mulighet for å kontrollere at prøven er gjennomført med tilfredsstillende resultat og tilfredsstillende bredde i spørsmålene, jf. pkt. 1 og pkt. 2 fra Retningslinjer for gjennomføring av teoretisk og praktisk prøve:

1. Prøven eller vurderingen skal være dokumenterbar.
2. Prøven eller vurderingen skal dekke et tverrsnitt av opplæringsplanene og sikkerhet skal vektlegges.

Den sertifiserte virksomheten skal tilby hele kurs: modul 1, modul 2, modul 3 og modul 4. En sertifisert virksomhet kan ta inn en elev fra en annen sertifisert virksomhet, slik at eleven kan fullføre opplæringen hos den nye opplæringsvirksomheten. Den nye sertifiserte virksomheten skal da forsikre seg om at opplæringen eleven har mottatt er gjennomført i tråd med opplæringsplanene.

Hvis sertifisert virksomhet ikke får en kontrollerbar bekreftelse på at opplæringen er gjennomført i tråd med opplæringsplanene, skal den sertifiserte virksomheten underkjenne den opplæringen som del av kurset. Dvs. at eleven må gjennomgå også den delen med den nye opplæringsvirksomheten.

Hvis eleven har oppfattet at opplæringen skulle kunne inngå i sertifisert opplæring, uten at det er tilfelle, kan det dreie seg om villedende markedsføring overfor private, og saken kan være relevant for Forbrukertilsynet. Arbeidstilsynet har ikke myndighet til å følge opp den private delen av avtalen. Men en person som føler seg lurt, kan f.eks. få hjelp av sin fagforening eller en advokat.

Den sertifiserte opplæringsvirksomheten skal sørge for følgende i forbindelse med utarbeiding, gjennomføring og dokumentasjon av prøve eller vurdering etter sikkerhetsopplæringen:

1. Prøve eller vurdering skal være dokumenterbar
2. Prøve eller vurdering skal dekke et tverrsnitt av opplæringsplanene og sikkerhet skal vektlegges
3. Gjennomført prøve bedømmes av opplæringsvirksomheten til bestått eller ikke bestått
4. Det skal finnes rutiner for eventuell anke av karakter