Innleie fra produksjonsbedrift

Produksjonsbedrifter og bemanningsforetak er to forskjellige typer virksomheter. Arbeidsmiljøregelverket har ulike regler for dem.

• Produksjonsbedrifter kan leie ut arbeidskraft, men dette er ikke deres formål.
• Produksjonsbedrifter er ikke underlagt de samme restriksjonene som bemanningsforetak når det gjelder utleie.
• Bemanningsforetak er virksomheter som har som formål å leie ut arbeidskraft til andre virksomheter.
• Bemanningsforetakene er underlagt spesifikke regler og restriksjoner i arbeidsmiljøregelverket. Bemanningsforetak må blant annet søke om godkjenning fra Arbeidstilsynet.

En virksomhet må oppfylle følgende vilkår for drive med utleie som en produksjonsbedrift:

• Utleieaktiviteten skal være noenlunde faglig likt det virksomheten vanligvis gjør.
• Virksomheten kan ikke leie ut mer enn halvparten (50 prosent) av sine fast ansatte.

Disse vilkårene regnes som minstekrav. Hvis ikke begge vilkårene er oppfylt, vil virksomheten bli regnet som et bemanningsforetak. Da er det reglene for bemanningsforetak som gjelder.

Det er de faktiske forholdene som avgjør om virksomheten som leier ut arbeidskraft kan defineres som en produksjonsbedrift, eller om de egentlig er et bemanningsforetak.

Det betyr at en virksomhet (utleier) kan omtale seg selv som en produksjonsbedrift, men i realiteten regnes for å være et bemanningsforetak uten nødvendig godkjenning. Utleieren er med andre ord forkledd som produksjonsbedrift.

Det vil gjøre utleien ulovlig, noe som kan få konsekvenser for både dere som innleier og de som utleier.

Derfor er det viktig at dere som skal leie inn fra produksjonsbedrift avklarer om virksomheten dere ønsker å leie ut fra, faktisk er en produksjonsbedrift.

Eksempler på ulovlig utleie fra produksjonsbedrift

Eksempel 1: Hvis produksjonsbedriften leier ut arbeidstakere til å jobbe med andre fagområder

En rørleggerbedrift har i en periode overskudd av arbeidskraft, og leier derfor ut en rørlegger for å kjøre truck på lageret til en annen virksomhet:

• De oppfyller minstekravet om utleie av maks 50 prosent av de ansatte.
• De oppfyller derimot ikke minstekravet om at utleien skal være innen samme fagområde. Rørleggeren jobber til vanlig med installasjon av VVS, ikke med lagerarbeid eller truckkjøring.
• Selv om rørleggeren tidligere har jobbet som truckfører, er det ikke overlapp mellom fagområdene rørleggerarbeid og lagerarbeid.
• Utleien er derfor ulovlig, og både utleier og innleier må forholde seg til innleiereglene for bemanningsforetak.

Eksempel 2: Hvis produksjonsbedriften driver permanent utleie

Et IT-selskap hadde tidligere overskudd av arbeidskraft, men leier i dag permanent ut 30 prosent av sine IT-ansatte:

• De oppfyller minstekravet om at utleien skal være innen samme fagområde.
• De oppfyller minstekravet om utleie av maks 50 prosent av de ansatte.
• Selv om de oppfyller begge minstekravene, vil permanent utleie tolkes som at IT-selskapet i realiteten oppfører seg som et bemanningsforetak.
• Utleien startet fordi de hadde overskudd av arbeidskraft, men utviklet seg til å bli permanent.
• Utleien er derfor ulovlig, og både utleier og innleier må forholde seg til innleiereglene for bemanningsforetak.

Eksempel 3: Hvis produksjonsbedriften ansetter folk for å leie de ut

En industribedrift ansetter en sveiser, selv om de ikke har noen reell stilling til vedkommende. De leier istedet sveiseren ut til en annen virksomhet:

• De oppfyller minstekravet om at utleien skal være innen samme fagområde.
• De oppfyller også minstekravet om utleie av maks 50 prosent av de ansatte.
• Selv om de oppfyller begge minstekravene, har ikke den ansatte noen reell stilling eller arbeidsoppgaver å gå tilbake til i industribedriften.
• De har med andre ord ikke leid ut midlertidig overskuddskapasitet, men ansatt sveiseren med tanke på utleie.
• Utleien er derfor ulovlig, og både utleier og innleier må forholde seg til innleiereglene for bemanningsforetak.

Produksjonsbedrifter kan leie ut arbeidskraft hvis de har midlertidig overskudd av arbeidskraft, for eksempel for å unngå permittering eller oppsigelse av ansatte.

Med andre ord må utleien være noe produksjonsbedriften gjør nå og da, og ikke noe de har som en del av den vanlige driften.

Produksjonsbedrifter kan kun leie ut arbeidstakere som er fast ansatt i produksjonsbedriften. 

Arbeidstakere som leies ut skal settes til arbeid som er noenlunde likt det de jobber med i produksjonsbedriften.

Kompetanse og arbeidserfaring kan også ha betydning. Det betyr at utleide arbeidstakere ikke må jobbe med akkurat det samme som de vanligvis gjør hos produksjonsbedriften, men at fagområder kan overlappe.

Typiske produksjonsbedrifter er virksomheter som produserer egne varer eller tjenester, men som av og til leier ut noen av sine arbeidstakere.

Eksempler på slike virksomheter kan være

• entreprenører innen bygg og anlegg
• håndverksbedrifter (for eksempel snekkere, elektrikere og rørleggere)
• industribedrifter
• rådgivnings- og konsulentfirma

Se for deg at dere er et IT-firma som trenger mer kompetanse på kunstig intelligens (KI). Dere tar derfor kontakt med et KI-selskap som jobber med dette, og spør om dere kan få leie inn to arbeidstakere til kortvarige engasjement for å jobbe med kunstig intelligens i noen prosjekter:

• Dere (IT-firmaet) er da innleier, og KI-selskapet er utleier (en produksjonsbedrift).
• KI-selskapet har ikke som formål å drive med utleie, det er noe de gjør fordi de har ledig kapasitet.
• Arbeidstakerne dere leier inn jobber med det samme (eller overlappende) fagområdet hos dere, som de til vanlig gjør i KI-selskapet.  

Hvis produksjonsbedriften leier ut arbeidstakere som ikke er fast ansatt, men ellers følger kravene for utleie, skal

• leieforholdet avsluttes
• og den utleide arbeidstakeren skal gå tilbake til produksjonsbedriften

Den midlertidige ansatte kan ha rett til fast ansettelse i produksjonsbedriften hvis

• den midlertidige ansettelsen ikke er lovlig
• den midlertidige ansettelsen har vart over tre eller fire år

Mer informasjon om midlertidig ansettelse  

Dere skal drøfte bruken av innleie med tillitsvalgte som representerer flertallet av den arbeidstakergruppen innleien gjelder. Drøftingen skal skje før dere tar en beslutning om å leie inn arbeidskraft fra en produksjonsvirksomhet.

Hvis dere for eksempel vurderer å leie inn elektrikere fra et elektrikerfirma, må dere først drøfte dette med en tillitsvalgt som representerer flertallet av elektrikerne hos dere. 

Drøftingen gir arbeidstakerne deres mulighet til å bli hørt. Det er likevel dere som arbeidsgiver som avgjør om dere skal leie inn eller ikke.

I disse tilfellene skal dere skriftlig avtale innleie med de tillitsvalgte:

• Når dere vil leie inn mer enn tre arbeidstakere og andelen innleide arbeidstakere vil være mer enn 10 prosent av de ansatte hos dere.
• Når innleien har en varighet på mer enn 12 måneder.

Det er ikke krav om skriftlig avtale med tillitsvalgt hvis utleien skjer mellom bedrifter i samme konsern.

Tillitsvalgte skal representere flertallet av arbeidstakergruppen innleien gjelder

Den skriftlige avtalen skal være mellom arbeidsgiver og tillitsvalgte som representerer flertallet av den arbeidstakergruppen innleien gjelder.

Hvis dere for eksempel vurderer å leie inn rørleggere fra en rørleggerbedrift, må dere inngå en skriftlig avtale om innleie med en tillitsvalgt som representerer flertallet av rørleggerne hos dere. 

Ved forespørsel fra tillitsvalgte skal dere dokumentere at innleien fra produksjonsbedriften er lovlig.

Selv om utleier omtaler seg som produksjonsbedrift, leier dere inn arbeidstakere fra det som i realiteten er et bemanningsforetak uten godkjenning.

Det betyr at dere leier inn ulovlig fra et bemanningsforetak.

Konsekvensene av dette kan for eksempel være at 

• innleide arbeidstakere kan kreve fast ansettelse hos dere
• innleide arbeidstakere kan kreve erstatning fra dere
• Arbeidstilsynet kan gi dere overtredelsesgebyr

Mer informasjon om ulovlig innleie fra bemanningsforetak

Dere bør få dokumentasjon på at utleien er lovlig

Når dere leier inn fra produksjonsbedrift bør dere derfor få dokumentasjon fra produksjonsbedriften som viser at

• de ikke har til formål å drive med utleie
• og utleien er i tråd med regelverket

Hvis en produksjonsbedrift driver med utleie uten å oppfylle kravene, kan produksjonsbedriften kunne regnes som et bemanningsforetak. 

Det betyr at produksjonsbedriften driver med ulovlig utleie som et bemanningsforetak uten godkjenning.

Konsekvensene av dette kan for eksempel være at produksjonsbedriften må

• avslutte utleieaktiviteten
• få godkjenning som bemanningsforetak for å fortsette utleieaktiviteten 

Mer informasjon om ansvar og plikter for bemanningsforetak