Ingen skal bli utsatt for vold på jobb

Vold og trusler er noe Arbeidstilsynet ofte avdekker brudd på, særlig innen helse og sosial og undervisning. 

I august 2025 fikk en voldshendelse ved en barnevernsinstitusjon det verst tenkelige utfallet, da Tamima Nibras Juhar ble drept på jobb. 

– I noen tilsyn finner vi svært alvorlige brudd, som setter sikkerheten til de ansatte i fare. Det er nesten bare flaks at det ikke har gått flere liv på grunn av voldshendelser, sier seksjonsleder Guro Fykse i Arbeidstilsynet. 

Hjernerystelse og sykehusinnleggelse 

Guro Fykse og Ida Aaagard er to av etatens seksjonsledere som har lang erfaring med vold- og trusselproblematikk. De er tett på inspektørene som er ute på tilsyn. 

Ett av tilsynene i 2025 var hos en barneverninstitusjon, som det viste seg hadde hatt flere alvorlige voldshendelser.

– Disse hadde ført til hjernerystelse, flere besøk på legevakt og sykehusinnleggelse. Voldshendelsene var heller ikke meldt til Arbeidstilsynet, forteller Guro Fykse. 

Tilsynet avdekket blant annet manglende kartlegging, risikovurdering og plan for tiltak og manglende opplæring. I tillegg til flere pålegg, fikk virksomheten et overtredelsesgebyr på 700 000 kroner. 

– Det skal være trygt å gå på jobb, understreker Guro Fykse alvorlig.

Må gjøre mer for å forebygge vold og trusler

Vi har besøkt rundt 150 institusjoner i barnevernet de siste tre årene, og vi ser at arbeidsgivere må gjøre mer for å forebygge vold og trusler. Altfor ofte mangler arbeidsgiverne kartlegging av risikosituasjoner og vurdering av alenearbeid. Ofte settes heller ikke de nødvendige tiltakene inn for å beskytte ansatte.

Budskapet vårt til virksomhetene er tydelig: Finn ut hvor risikoen er størst og gjør alt dere kan for å forhindre alvorlige hendelser. 

I mange av tilsynene innen barnevern fant vi at det ikke var gjennomført en helhetlig og systematisk kartlegging eller risikovurdering av forhold som kan bidra til økt risiko for vold og trusler på arbeidsplassen. Dokumentasjonen manglet også beskrivelser av hvor og når hendelser kan oppstå, og viste ikke tydelig nok hvordan risikoen for vold og trusler var vurdert.

– Med kniv i skolebagen

Seksjonsleder Ida Aagaard har inspektører som rapporterer om lærere som forteller at de gruer seg til å gå på jobb, får hjerteklapp på vei til timen, og føler usikkerhet på hva som kommer til å møte dem i klasserommet og skolegården.

Inspektørene får høre om ansatte som har blitt løpt etter med saks, truet med kniv og blitt kastet steiner etter. Det er en reell frykt for hva elevene kan ha med seg i sekker og bager som kan brukes i voldsutøvelse. 

– Vold og trusler er noe vi ser at mange virksomheter sliter med å forebygge tilstrekkelig, særlig innen helse og sosial og undervisning, sier seksjonsleder i Arbeidstilsynet, Ida Aagaard. 

På tross av tidvis massiv oppmerksomhet rundt vold og trusler på jobb i samfunnsdebatten, ikke minst i etterkant av drapet på Tamima Nibras Juhar, mener hun mange arbeidsgivere fremdeles har en lang veg å gå. 

– På noen skoler eller institusjoner, for eksempel, vet man at risikoen for vold og trusler er svært høy. Likevel jobber man ikke tilstrekkelig med det, selv om man vet at vold eller trusler er en høyst reell arbeidsmiljøutfordring. Da må man sørge for bedre forebygging, mer opplæring, og sikre at de ansatte har den nødvendige kompetansen og muligheten til å håndtere slike situasjoner, sier Ida Aagaard.

Veiledning om vold og trusler til 40 kommuner

I perioden 2022–2025 gjennomførte Arbeidstilsynet en samlet innsats med både tilsyn og veiledning, hvor målet var å bidra til at skoler og kommuner styrket det systematiske arbeidsmiljøarbeidet og det forebyggende arbeidet. Arbeidet ble utviklet i dialog med partene i arbeidslivet og ble løpende tilpasset skolenes hverdag og konkrete utfordringer.

Veiledningsinnsatsen ble gjennomført som en "tretrinnsrakett": 

• Første del besto av en kampanje i sosiale medier, for å løfte tematikken, og tydeliggjøre arbeidsgivers ansvar for å forebygge og følge opp vold og trusler.
• Målet for del to var kunnskapsheving. Vi gjennomførte tre webinarer rettet mot skoleeiere, rektorer, tillitsvalgte og verneombud. Webinarene tok blant annet for seg vold og trusler, kravene i regelverket,  emosjonelle krav, avvikssystemer og hvilke verktøy som var tilgjengelige for virksomhetene.
• Del tre var et seminar med casearbeid og refleksjon, og deltakerne gjennomførte en e-læring i forkant. I tillegg fikk de seks måneder senere et oppfølgingsmøte for erfaringsdeling, læring og forankring av tiltakene.

I november 2025 arrangerte vi en erfaringskonferanse der forskere, myndigheter og praktikere delte kunnskap, erfaringer og konkrete tiltak for å styrke det forebyggende arbeidet mot vold og trusler i skolesektoren. Arrangementet var et samarbeid mellom Arbeidstilsynet, Fagforbundet, KS, Norsk Lektorlag, Skolelederforbundet, Skolenes landsforbund, STAMI og Utdanningsforbundet.