• Hva kjennetegner gode byggeprosjekter?
• Hva kjennetegner dårlige byggeprosjekter?
• Sjekkpunkter til byggherren
• Rolleavklaring
• SHA-plan
• Byggherrens muligheter, plikter og ansvar

Hva kjennetegner gode byggeprosjekter?

Når byggherren setter krav til sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) og integrerer SHA i prosjektet, fører dette til:

• Færre ulykker og skader.
• Økt trivsel og lavere sykefravær.
• Bedre rammevilkår for bransjen.
• Fornøyde entreprenører og arbeidstakere.
• Sikrere ferdigstillelse.
• Positiv medieomtale.
• Lønnsomme prosjekter.

Positive resultater oppnås på byggeplassen når:

• Koordinator er gitt tid og mulighet til å følge opp.
• Koordinator har tilstrekkelig tid til å være tilstede på bygg- og anleggsplassen.
• Framdriftsplan er forsvarlig med hensyn til HMS.
• Informasjonsrutiner i HMS-planen er etablert og følges opp.
• Hovedbedriften samordner de enkelte virksomhetenes verne- og miljøarbeid.

Viktige faktorer:

Opplæring, informasjon, kommunikasjon, motivasjon og erfaringsutveksling.

Hva kjennetegner dårlige byggeprosjekter?

Når byggherren ikke aktivt stiller krav til SHA i prosjektering og til aktørene, kan dette føre til:

• skader
• sykefravær
• stress
• mistrivsel
• forsinkelser
• tidspress
• negativ omtale
• skade på bygg
• dårlig kvalitet på bygg
• misfornøyde entreprenører
• brudd på arbeidstidsbestemmelsene

Uryddig organisering av SHA fører ofte til konflikter!

Hvordan kan du se at SHA ikke blir godt ivaretatt på byggeplassen?

• SHA er ikke vektlagt i anbudsbeskrivelsen.
• SHA-planen er dårlig eller fraværende.
• Skadefrekvensen er høy.
• Manglende orden og renhold.
• Riggen er ikke dimensjonert i forhold til antall arbeidstakere.
• Uklare ansvarsforhold på fellesområder som blant annet arbeid i høyden, belysning og materiallager.
  
• Ulike byggeaktiviteter forstyrrer og påvirker hverandre negativt.
• Slurv med bruk av verneutstyr.
• Generelt manglende sikringstiltak.
• Liten kunnskap om SHA-organiseringen blant arbeidstakerne.

Sjekkpunkter til byggherren

Forskriftskrav:

• Er det inngått skriftlig avtale om delegering av ansvar og fordeling av oppgaver mellom byggherre og prosjektleder?
• Er det utarbeidet SHA-plan som sikrer et fullt forsvarlig arbeidsmiljø?
• Er forhåndsmelding sendt til Arbeidstilsynet, med blant annet antatt byggetid?
• Er rutiner for behandling av uønskede hendelser og justering av fremdriftsplan ivaretatt?

Anbefalte sjekkpunkter utover forskriftskrav:

• Er det inngått skriftlig avtale mellom byggherre og SHA-koordinator, samt evt. byggherrens representant, i prosjekterings- og gjennomføringsfasen når det gjelder ansvarsområder, oppgaver, fullmakter og rapporteringsrutiner?
• Er SHA-aktiviteter i henhold til SHA-planen tatt med i anbudsbeskrivelsen?
• Utøver entreprenørene et systematisk SHA-arbeid?
• Er prosjektert byggetid forsvarlig i forhold til SHA?

Rolleavklaring

Byggherre

Byggherre har hovedansvaret for at prosjektet planlegges, samordnes og utføres i samsvar med byggherreforskriften. Det skal foreligge en skriftlig avtale med SHA- koordinatoren om hvem som skal sørge for å:

• Utarbeide SHA-plan.
• Utpeke en eller flere koordinatorer for SHA.
• Sende forhåndsmelding til Arbeidstilsynet.

Prosjekterende

Prosjekterende er enhver person eller foretak som på vegne av byggherren tegner, beregner planlegger eller beskriver hele eller deler av bygget eller anlegget, som skal oppføres. Oppgaven som prosjekterende innehas ofte av arkitekter eller rådgivende ingeniører, eller personer med tilsvarende kompetanse.

Koordinator for prosjektering

• Skal utarbeide eller få utarbeidet en plan som sikrer et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for den aktuelle byggeplassen.
• Skal samordne aktivitetene under prosjektering slik at løsninger, arbeidsmetoder og framdrift ivaretar sikkerhet, helse og arbeidsmiljø.

Koordinator for gjennomføring

• Skal samordne byggeprosessen slik at bestemmelser om SHA blir ivaretatt.
• Skal se til at SHA-planen blir etterlevd, løpende oppdatert og tilpasset prosessens framdrift.
• Skal være tilknyttet prosjektet på en slik måte at forutsetningen i byggherreforskriften blir ivaretatt.

SHA-plan

SHA-planen for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø skal sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø for den aktuelle byggeplassen.

Hovedavsnittene bør blant annet inneholde:

• Kartlegging og risikovurdering.
• Krav og forutsetninger som stilles til de virksomheter som skal utføre bygg- eller anleggsarbeid.
• Relevante data for byggeplassens SHA-organisasjon med fordeling av ansvar og oppgaver.
• Oversiktstegninger som viser bygg- og anleggsplassen.
• Tidsplan som viser når de ulike arbeidsoppgavene skal utføres.
• Beskrivelse av særlig farlige arbeidsoppgaver, spesifikke tiltak for å verne liv og helse, og beskrivelse av hvordan disse skal utføres.
• Rutiner for behandling av avvik og informasjon.

Byggherrens muligheter, plikter og ansvar

Bygg- og anleggsprosjekter er forbundet med stor risiko. Derfor er planlegging og kontroll med hensyn til risikofaktorer nødvendig og avgjørende.

Byggherren har mulighet til å påvirke både under planlegging og gjennomføring av et prosjekt. Dette gjelder alt fra løsninger, materialvalg og utførelser, til å stille spesielle krav til aktørene. Til tross for dette, viser det seg at denne muligheten blir benyttet i liten grad og for lite i forhold til SHA.

Byggherreforskriften gir byggherren et overordnet ansvar for at SHA blir forsvarlig ivaretatt i prosjektet.

Mulighet

SHA-planen er byggherrens styringsverktøy for å kvalitetssikre SHA i byggeprosessen.

Plikt

SHA-planen skal foreligge før opprettelsen av bygg- eller anleggsplassen.

Ansvar

Byggherren har ansvar for å planlegge og prioritere aktiviteter for helse, miljø og sikkerhet i forbindelse med et prosjekt. Dette innebærer blant annet utarbeidelse av SHA-plan.